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《国有企业纪检委员如何开展监督工作》课纲 【课程背景】 纪检工作是一项政策性、专业性很强的工作，这就要求纪检干部自身的政策水平、知识结构和业务能力必须与时俱进，全面提升业务素质和知识水平。国有企业纪检委员如何精准开展监督工作？习总书记对纪检队伍寄予厚望，强调“打铁还得自身硬”。在全面从严治党的大背景下，国有企业的纪检监督至关重要。纪检委员作为企业监督体系的关键一环，承担着维护党纪、促进企业健康发展的重要职责。然而，当前部分国有企业纪检委员在开展监督工作时，存在职责定位不清晰、监督方法单一、监督效果不佳等问题。本课程旨在提升纪检委员的专业素养和监督能力，课程包含践行责任担当、强化政治监督、加强日常监督和几点工作体会等内容。 【课程收益】 1.帮助纪检委员深入理解自身职责定位，明确在国有企业监督体系中的角色和作用。 2. 掌握多样化的监督方法和工具，提升监督工作的效率和质量。 3.培养敏锐的问题洞察力，能够及时发现企业运营中的廉洁风险和违规行为。 【课程特色】 实战：讲解剖析实战案例，情景带入更深刻，学习更容易。 实践：课堂专项技能模拟，模拟实践更轻松，落实更简单。 实操：课程结构环环相扣，系统记忆更简单，操作更方便。 【授课方式】 实战讲授+案例研讨+情景互动+精彩点评。 【课程时间】 半天，可以根据需要调整相应的培训时间。 【培训对象】 国企纪委委员。 【课程大纲】 【前言】习近平总书记论加强纪检监督工作的重要性 1. 推进政治监督具体化、精准化、常态化 2. 加强党的纪律建设 3. 深入推进风腐同查同治 4. 强化全面从严治党主体责任和监督责任 5. 持续推动全面从严治党向基层延伸 6.加强纪检监察机关自身建设 【导入】视频原吉林省纪委副书记邱大明严重违纪违法案件。 【思考】深化政治监督、做实日常监督的重要性。 一、践行责任担当 （一）习近平总书记论加强党的纪律建设 1.习近平总书记在党的二十大报告中指出 （1）完善党的自我革命制度规范体系 （2）坚持以严的基调强化正风肃纪 （3）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 2.习近平总书记在党在二十届中央纪委四次全会上指出 （1）坚定反腐败斗争决心信心 （2）打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 （3）坚持打铁必须自身硬 【案例一】近期石油行业严重违纪违法案例。 1.王宜林受贿案2.秦强运违纪违法案3.袁光宇违纪违法案件 （二）习近平总书记对纪检队伍的要求 1.使命光荣、责任重大 2.加强队伍建设 3.坚持党的领导 4.防止“灯下黑” （三）习近平总书记对纪检干部的要求 1. 做自我革命的表率2. 遵规守纪的标杆3. 强化政治监督 4. 正风肃纪反腐5. 维护人民群众利益 （四）党内相关名词解释 1.纪检2.监察 3.纪检职责 4.巡视 5.巡察 6.党纪处分种类7.一岗双责 8.一案双查 9.党风廉政建设“两个责任” 10.两个确立 11.两个维护 11.三转 12.“三不”体制机制“ 13.三个区分开来 14.四个自信15.四个意识 16.四风 17.监督执纪"四种形态" 18.党的六大纪律 19.中央八项规定20.违反中央八项规定精神的行为 （五）党内常用制度规定 1.《中国共产党章程》2.《中国共产党纪律处分条例》3.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》4.《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》5.《中国共产党问责条例》 6.《中国共产党党内监督条例》7.《中国共产党巡视工作条例》...... （六）纪检工作方针 事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。 （七）纪检监察职责 1.负责协助本单位党组织推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，对所属单位党组织落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。 2.负责组织制定反腐倡廉等相关制度，并监督执行。 3.负责对所属单位党组织落实“两个责任”、党员干部行使权力和遵守纪律等方面进行监督。...... （八）纪检委员职责 1.监督检查 2.纪律教育 3.信访与线索管理 4.协助审查与处理 5.制度建设与监督执行 【案例二】纪检监察干部违纪违法典型案例。 （九）如何履职尽责 1.如何做好监督工作2.如何做好执纪3.如何做好问责工作 二、强化政治监督 （一）《监督执纪工作规则》中“监督检查”相关内容 1.第十三条 党委（党组）在党内监督中履行主体责任，纪检监察机关履行监督责任，...... 2.第十四条 纪委监委报请或者会同党委（党组）定期召开专题会议，听取加强党内监督情况专题报告，...... 第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的日常监督，....... 第十六条 纪检监察机关应当畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道，...... 第十七条 党员干部廉政档案重要内容...... 第十八条 纪检监察机关应当做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作，...... 第十九条 纪检监察机关对监督中发现的突出问题，...... （二）党的十八大以来政治监督的发展历程 阐述习近平总书记自2013年1月在十八届中央纪委二次全会至2025年1月在二十届中央纪委四次全会上”关于政治监督”的重要论述。 （三）政治监督的基本内涵 何为新时代政治监督：指以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕坚持和加强党的全面领导，聚焦“两个维护”，对各级党组织和党员干部贯彻执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署，遵守党章党规党纪，落实全面从严治党责任等情况进行的监督检查，以确保党的团结统一和党中央集中统一领导，保障党和国家事业沿着正确政治 方向前进。 （四）政治监督的主要内容 1.坚持中国特色社会主义制度不动摇 2.是推动党中央重大决策部署落实见效 3.督促落实全面从严治党责任 4.保证权力在正确轨道上运行 （五）政治监督的主要措施 1.聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想情况深化政治监督。 2.聚焦”两个确立”“两个维护”深化政治监督。3.聚焦党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督。4.聚焦政治忠诚深化政治监督。5.聚焦政治安全深化政治监督。6.聚焦政治责任深化政治监督，把监督重点放在推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上。7.聚焦政治立场深化政治监督。8.聚焦党内政治生活深化政治监督 【案例三】中纪委查处秦岭违建别墅问题案例。 （六）推进政治监督的具体化、精准化、常态化 1.具体化 2.精准化，3.常态化 （七）国有企业纪检委员开展政治监督要点 1.监督党的路线方针政策贯彻执行情况 2.监督党组织建设和党员干部队伍建设 3.监督全面从严治党主体责任落实情况 4.监督企业重大事项决策程序 5.监督企业意识形态工作 6.监督企业履行社会责任情况 （七）国有企业纪检委员如何开展政治监督 1.明确监督内容 2.建立监督机制 3.强化监督执行 4.提升监督能力 四、加强日常监督 （一）日常监督的内涵 何为日常监督：指综合运用平时观察、谈心谈话、听取汇报、日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、建立廉政档案、参加（列席）指导民主生活会、督促巡视巡察整改、办理党风廉政意见回复，以及通过收集群众反映、座谈走访、查阅资料、召集或者列席会议、听取工作汇报和述责述廉、开展监督检查抽查等方式，了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况等，发现苗头性、倾向性问题或轻微违纪违法问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，针对监督中发现的突出问题，高质量地提出纪律检查建议或者监察建议，督查督办，推动整改，传导责任压力，不断增强监督实效的活动。 （二）准确把握政治监督和日常监督的关系 1.纪检监察监督本质上都属于政治监督。 2.日常监督主要是从形式和方法上 （三）做实日常监督的主要方式方法 1.做实日常监督，要研判好政治生态 (1)观察政治建设情况 (2)观察思想建设情况 (3)观察组织建设特别是选人用人情况 (4)观察作风建设尤其是“一把手”政治修为及工作作风情况(5)观察纪律建设和和反腐败斗争成效 (6)观察经济社会发展状况特别是政商关系 (7)观察历史文化和政治文化情况 (8)观察党员领导干部的履职担当情。 (9)观察一个地区（部门）的信访情况以及群众的满意度。 2. 做实日常监督，要把握好重点对象 加强监督要以监督班子、“关键少数”为主。突出对党政“一把手”尤其是党委（党组）书记的监督，强化对联系地区（驻在部门）班子成员的监督，强化对关键岗位领导干部的监督。 【案例四】吉林石化集团原总经理张晓霈贪腐案件。 3. 做实日常监督，要从问题线索入手 （1）巡视巡察发现的问题线索（政治体检、政治监督） （2）审计机关移送的问题线索（经济体检、经济监督） （3）公检法查办案件中发现的问题线索 （4）纪委监委和派驻机构发现的问题线索 （5）信访举报发现的问题线索 4.做实日常监督，要做好群众工作 要学会跟群众交心，只有群众愿意跟你交心，才会说实话，只有听到实话，我们才能了解到真实情况。只有了解真实情况，你开展的监督才有成效 5.做实日常监督，要准确运用“四种形态” （1）第一种形态：经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查等或者予以诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态。（2）第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。（3）第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。（4）第四种形态：严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。 6.做实日常监督，要做到“望、闻、问、切” （1）“望”就是要察言观色、洞见实质。 （2）“闻”就是要“捕风捉影”、去伪存真。 （3）“问”就是要抽丝剥茧、刨根问底。 （4）“切”就是要切中要害、对症施治。 7.做实日常监督，要用好谈话函询 一看被反映人情况 二看反映问题性质 三看问题复杂程度 四看反映线索数量 8.做实日常监督，要树立系统化和差异化思维 要自觉把日常监督工作置于党和国家事业发展大局中统筹推进，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要注重统分结合、整体联动，紧盯监督短板弱项，找准工作切入点突破口，实践探索一体推进“三不腐”的实现途径、有效载体、具体办法。 （四）国有企业纪检委员开展日常监督要点 1.对企业决策执行情况的监督 2.对企业财务管理的监督 3.对企业物资采购与招投标的监督 4.对企业工程项目建设的监督 5.对企业干部选拔任用的监督 6.对企业员工廉洁从业的监督 （五）国企纪检委员如何开展日常监督 1.建立监督制度与流程 2.关注关键领域与环节 3.加强对人员的监督 4.开展监督检查与专项治理 5.强化沟通与协作 五、几点工作体会 （一）纪检监督工作的技巧 1.善于发现问题：（1）关注细节 （2）对比分析 2.有效沟通交流：（1）营造良好氛围 （2）掌握沟通技巧 3.充分利用技术手段：（1）大数据分析 （2）信息化工具 4.注重团队协作 （二）如何落实纪检工作方针 1.怎样做到“事实清楚” 2.怎样做到“证据确凿” 3.怎样做到“定性准确” 4.怎样做到“处理恰当” 5.怎样做到“处理恰当”6.怎样做到“手续完备和程序合法” （三）如何增强政治”三力” 1.政治判断力就是要明是非、知对错 2、政治领悟力，就是学精神、悟原理 3.政治执行力，就是抓落实、见成效 （四）如何做到忠诚、干净、担当 1.如何做到忠诚2.如何做到干净3.如何做到担当 （五）如何进一步做好纪检工作 1. 加强学习 2. 坚守原则 3. 强化监督 4. 严格执纪 5. 精准问责6. 深入调查 7. 注重预防 8. 加强协作 9. 提升能力 10. 自身廉洁11. 创新方法 12. 服务大局 课程总结及共勉—— 认真学习不自满，努力工作勿失职。 善于监督勤勉履，知行合一创佳绩。 注：具体授课内容，根据客户实际需求与培训效果进行微调。
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