（一）共建原则 （二）框架思路 （三）合作重点 （四）合作机制 （一）国际背景 （二）国内背景 三、政治因素 四、经济因素 五、文化和文明因素
（一）伊朗 （二）沙特阿拉伯 （三）土耳其 （四）俄罗斯 （五）巴基斯坦 （六）印度 （七）阿富汗 （八）印度尼西亚 （九）越南 （十）中亚五国
一、 整体风险内涵 （一）安全局势风险 （二）政治稳定性风险 （三）政府效能风险 （六）外贸和支付风险 （八）税收政策风险 （九）劳动力市场风险 （十）基础设施风险 二、 风险产生的原因 （一）文明冲突问题 （二）宗教极端主义问题 （三）国家解体问题 （四）社会动乱问题 （五）力量不足问题 （六）文化输出问题
一、国家战略的推出 （一）高层引领推动 （二）签署合作框架 （三）推动项目建设 （四）完善政策措施 （六）树立标杆 （七）打造桥头堡
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