煤矿典型事故案例分析与一线应急管理培训课程大纲
课程背景：我不知道我不知道、我知道我不知道、我知道我知道、我不知道我知道。愚者坐以待毙，小智者亡羊补牢，大智者未雨绸缪！智者用别人的生命和鲜血为自己做教训；愚者用自己的生命和鲜血为别人做教训。不要让每一次的事故变成统计数据，“敬畏生命”。只有我们拥有对于生命的敬畏之心时，世界才会在我们面前呈现出它的无限生机……——这也是我们事故反思的目的所在！加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。在生产安全事故应急实践中，依然存在应急救援预案实效性不强、应急救援队伍能力不足、应急资源储备不充分、事故现场救援机制不够完善、救援程序不够明确、救援指挥不够科学等问题，尤其是在一些基层企业违章指挥、盲目施救现象时有发生。这些，都严重影响到应急能力的提升，有时还造成次生灾害。本课程专门针对上述问题和薄弱环节，旨在帮助中高层管理人员提高应急管理能力。
课程时间：1天，6小时/天
课程对象：中高层专兼职安全管理人员、一线从业人员
课程方式：讲师讲授+案例分析+视频分享+角色扮演+实操演练课程收益：
● 学员了解行业突发事件应急管理相关知识，掌握应急管理相关法律法规要求，认识到应急管理的重要性
● 结合学员所在行业特点，帮助学员掌握本行业事故应急的流程、方法和注意事项
● 提高企业整体应急管理水平，消除和降低事故造成的危害课程大纲第一部分：煤矿典型事故案例分析 一、课程导入1. 培训目的：介绍开展煤矿典型事故案例分析的目的，提高安全 生产管理人员意识，吸取教训，促进安全 生产。 2.课程内容概述：说明课程选取瓦斯煤尘、顶板、水灾等事故案例，从事故经过、原因分析等方面进行阐述。 二、煤矿瓦斯煤尘事故案例1.贵州省金沙县某煤矿“4·9”较大煤与瓦斯突出事故：详细讲述事故经过；从直接和间接原因分析事故；提出严格防突措施管理、落实企业主体责任等防范措施；总结事故教训与启示，强调防突措施和安全技术管理的重要性。 2.山西省某煤业公司“10·20”较大瓦斯爆炸事故：介绍事故发生的过程；分析密闭墙漏风、安全风险辨识管控不到位等原因；提出完善管理制度、加强风险辨识等防范措施；总结事故教训，强调通风设施质量和风险管控的重要性。 3.山东省某煤矿“8·20”较大煤尘爆炸事故：梳理事故发展经过；分析现场管理、技术管理不到位等原因；提出加强“一通三防”管理、强化灾害治理等防范措施；总结教训，强调综合防尘和全方位管理的重要性。 三、煤矿顶板事故案例1. 云南省某煤矿“2·29”较大顶板事故：讲解事故发生的具体情况；分析作业环境和人员冒险作业的直接原因，以及安全教育培训不到位等间接原因；提出抓好复工复产、顶板技术管理等防范措施；总结事故教训，强调依法依规 生产和安全管理的重要性。 2.贵州省六盘水市某煤矿“11·10”较大顶板事故：介绍事故发生的经过；分析顶板不完整、支护强度不够等直接原因和安全管理不到位等间接原因；提出严禁违章指挥、强化风险研判等防范措施；总结教训，强调作业规程和安全管理的重要性。 四、煤矿水灾事故案例1. 湖南省衡阳市某煤矿“11·29”重大透水事故：阐述事故的发展过程；分析超深越界开采、导通采空区积水等直接原因和非法开采、逃避监管等间接原因；提出打击非法开采、落实企业主体责任等防范措施；总结事故教训，强调防治水知识和依法 生产的重要性。 2. 新疆维吾尔自治区呼图壁县某煤矿“4·10”重大透水事故：讲述事故经过；分析掘进作业导致老空水突破煤柱的直接原因和法律意识淡漠等间接原因；提出践行安全发展理念、强化主体责任等防范措施；总结教训，强调防治水技术管理和依法依规 生产的重要性。 1. 重庆市某煤矿“12·4”重大火灾事故：介绍事故发生的经过；分析违规切割引发火灾的直接原因；提出加强安全 生产领导、落实企业主体责任等防范措施；总结教训，强调安全责任意识和依法办矿的重要性。 2.内蒙古自治区赤峰市某煤矿“5·11”机电事故：讲述事故经过；分析未确认断电打开防护盖触电的直接原因和安全教育培训不到位等间接原因；提出完善检修制度、加强现场管理等防范措施；总结教训，强调执行规程和落实安全责任的重要性。 3.宁夏回族自治区某煤业有限公司“10·20”运输事故：介绍事故发生的经过；分析绞车钢丝绳弹出击中等直接原因和规章措施执行力不强等间接原因；提出加强技术管理、设备安全管理等防范措施；总结教训，强调现场管理和安全教育的重要性。 七、煤矿其他类零打碎敲事故案例1.山东省莱芜市某煤矿“12·2”运输事故：讲解事故经过；分析职工违章作业和互保联保制度不落实的直接原因和区队安全管理不到位等间接原因；提出加强现场监督管理、强化安全教育培训等防范措施；总结教训，强调落实互保联保制度和区队安全管理的重要性。 2.冀中能源邯矿集团某煤矿“7·25”支架倾斜事故：介绍事故发生的过程；分析未按措施拆除螺栓等直接原因和现场安全措施落实不到位等间接原因；提出加强机电运输排查、落实风险管控等防范措施；总结教训，强调制度落实和现场管理的重要性。 第二部分：一线应急管理 前言 突发事件会发生在我们身边吗？ 我们的环境安全吗？ 我们工作中存在哪些突发事件？ 一旦发生了突发事件，我们该怎样处理？ 我们准备好了吗？ 如何看待应急管理工作？ 第一讲：应急管理的前世今生 一、应急管理相关法律责任 1. 应急管理涉及的刑事犯罪（结合相关案例讲述，实操练习） 2. 事故入刑“地板红线”解读（视频案例） 3. 应急管理涉及的违法行为（列清单） 二、突发事件那些事 1. 突发事件定义（视频） 2. 突发事件分类和分级（提问） 3. 事故的定义和特征（视频） 4. 突发事件处理原则 三、应急管理概论 1. 应急管理的定义和任务 2. 应急管理的作用和目的 3. 应急管理的四个阶段（案例） 第二讲：应急管理体系建设 一、应急管理体系概论 故事导入：扁鹊三兄弟的故事 1.应急管理在安全管理体系中的位置（全过程安全管理模型） 2.应急管理终极三问 二、应急预案管理 1.相关定义 2.预案体系构建（提问） 3.预案编制、评审、修订和备案管理 三、3步做好应急准备 1.广而告之—应急教育与培训（结合案例讲述） 2.兵马未动粮草先行—应急资源准备（结合案例讲述） 3.枕戈待旦—应急值班制度（结合案例讲述） 四、突发事件应对能力提升 1、应急能力培训 2、应急队伍建设 3、应急物资储备 五、应急演练要求 1. 有计划 2. 有组织 3. 有方案 4. 有评估 5. 应急救援七项基本原则 6. 应急管理三到位三避免 7. 应急管理终极三问 8. 应急管理四个阶段案例演示 六、事故灾难预防和应急1.行业常见事故2.行业岗位事故预防和控制方法3.事故应急处置要点课程总结回顾
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