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深圳经济特区的改革创新与经验启示 【授课方式】 课堂讲授、案例分析、讨论练习、实景体验、选边辩论、心理测验、游戏参与等。 【授课时间】 0.5—1天，5—6小时/天。 【授课对象】 所有职场人士，其他个人。会根据授课对象，适当调整授课内容（侧重点）。 【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义） 课前达成共识，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。 一、深圳经济特区改革开放的历史进程 （一）深圳的历史。【案例】“得其宝者安”。 （二）改革开放局部推进与初创奠基时期。【案例】特区建立时代背景：香港的繁荣VS深圳的贫困。 （三）改革开放全面推进与经济转型时期。【案例】“增创新优势，更上一层楼”。 （四）增创新优势与跨越式发展时期。 （五）深化改革开放全面发展时期。 【案例】深圳的发展路径。 二、深圳经济特区改革开放的历史成就 1984年1月24—26日，邓小平考察深圳：“深圳的发展和经验证明，我国建立经济特区的政策是正确的。” （一）创造了经济发展的“深圳速度”。 1、相关数据：GDP增速、财政收入。【案例】高楼数量。 2、既有大企业，更有“蚂蚁军团”。【案例】世界500强。 3、经济结构合理：不靠投资拉动、不依赖土地财政。 （二）产业转型升级取得显著成效。【案例】战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业“四路纵队”。 （三）自主创新方面再创深圳奇迹。 1、相关数据：科技进步对经济增长贡献率、高新技术企业数量、全社会研发（R&D）投入占GDP比重…… 2、创新的成效。【案例】四个难以为继。《经济学家》：深圳已成世界创新皇冠上的明珠，是硬件和制造业创新的全球枢纽！ （四）经济外向型发展成效显著。【案例】相关数据。 （五）城市现代化建设成就显著。功能完备、环境优美、适宜人居。【案例】“国际花园城市”。全球的财富中心。 （六）人民生活水平大幅提升。【案例】重疾补充医保。 三、深圳经济特区改革开放的经验与启示 提供“中国方案”。【共读】中国特色社会主义经济特区建设十大规律。【案例】深圳十大观念。 （一）中国特色社会主义的路子走得通。 【案例】李光耀：“中国不能没有深圳，因为它是改革的试验场、实验地。如果深圳实验成功了，就是说中国特色的社会主义的路子、邓小平开创的中国特色社会主义的路子是走得通的。” （二）敢闯敢干是发展中国特色社会主义的重要法宝。 敢闯敢干是深圳经济特区经验的根本点，是深圳的最大特色和最大优势，是深圳的看家本领。 改革要求：态度要明、勇气要足、路子要对、方法要科学。【论证】重中之重：善于冲破固有利益的樊篱。【案例】坚持问题导向。 （四）社会主义能够与市场经济有效结合。 1、深圳经济特区实践的成功，说到底就是坚持市场取向改革的成功。【案例】使市场在资源配置中起决定性作用。 2、深圳以市场经济为导向的主要改革。 （1）价格体制改革。 （2）基建体制改革。【案例】“时间就是金钱，效率就是生命。” （3）外汇体制改革。 （4）土地体制改革。【案例】“1949年建国以来的空前壮举”。 （5）建立资本市场。【案例】“先生孩子后拿证”。 （五）建设社会主义必须坚持对外开放，借鉴人类文明的共同成果。 邓小平：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化 生产规律的先进经营方式、管理方法。” （六）全国一盘棋。 1、全国对深圳：资金支持、人力支持、物质支持。【案例】基建工程兵。 3、深圳“感恩改革开放、回报全国人民”。 （七）创新是深圳发展的第一动力。 1、创新的重要性。 （1）对于国家。 第一，历史需要。【案例】汤之《盘铭》。 第二，现实需要：跨越“中等收入陷阱”——创新起飞。【案例】中美贸易战。【论证】引领发展的第一动力。 （2）对于单位。 第一，“不创新，就死亡。”一切产品、服务、市场、销售渠道、程序及技术的繁荣和“有效期”都非常有限，且通常都很短暂。【案例】柯达。 第二，不创新，就活不好。【案例】“空巴士理论”。 2、深圳创新的历史。【案例】《全国在发展，深圳怎么办？》《深圳你被谁抛弃？》 3、深圳的创新实践。 建立起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。 （1）突出科技创新，着力夯实创新基础。 第一，围绕国家和广东省战略需求，部署重大科技基础设施。 第二，落实总书记“基础研究是整个科学体系的源头”重要指示。 第三，围绕国民经济社会发展需要，大规模布局创新载体。 第四，加大核心技术攻关力度。【案例】5G技术、超材料、柔性显示、无人机。 （2）突出产业创新，着力打造创新型经济体。 第一，确立四大支柱产业。【案例】“高交会”、“金博会”、“物博会”、“文博会”。 第二，前瞻布局战略性新兴产业。【案例】七大战略性新兴产业。 第三，积极培育未来产业。【案例】生命健康、海洋经济、航空航天、机器人。 第四，提升优势传统产业科技含量。【案例】科技+文化、科技+创意。 第五，进一步完善创新链、产业链体系。【案例】大疆。 （3）突出主体创新，着力提升企业创新力。【案例】深圳的骄傲：六个90%。 第一，依法保护各种所有制经济权益，激发企业家精神。【案例】“赚钱多、麻烦少、身体好。” 第二，为企业创造宽松环境。 第三，为企业创新制造条件。 第四，理顺体制、营造环境，“量产”一大批著名企业。【案例】华为、腾讯、大疆、柔宇、光启。 【课程延伸】我们可以向创新主体学习什么？ 一是敢于创新。【案例】任正非。 二是全神贯注，全力以赴。【案例】麦肯锡样本分析结果。“28年只对准一个城墙口冲锋”。万科的前世今生。 三是舍得投入。 四是富有预见。只有对趋势作出科学预见，才能更好地把握创新 方向。【案例】乔布斯，福特汽车。 五是克服思维定势。【案例】比亚迪降低锂电池成本。 六是以客户为中心。【论证】迭代更新，做到极致。【案例】传音手机。婴儿车的创新。 七是合理适度。70%的继承+30%的创新。任正非：“领先三步是先烈，领先半步是先进。” 八是立足本职。【案例】华为“小改进，大奖励；大建议，只鼓励。”北京出租车司机。 九是以奋斗者为本。【案例】华为合伙人。 （4）突出开放创新，着力建设国际创新中心。 第一，面向全球集聚创新人才。【论证】“盖有非常之功，必待非常之人”。【案例】“计算机之父”图灵死于不包容的英国社会。《关于促进人才优先发展的若干措施》。 第二，全球视野，加快高等教育开放发展。 第三，广泛开展国际创新合作。【案例】深圳在美国、英国、法国、以色列、加拿大成立7个海外创新中心。 第四，积极推进区域创新协作。【案例】“深港创新圈”。 （5）突出全面创新，着力构建综合创新生态体系。 目标：深圳“创新驱动”环境四要素——好的市场环境、好的要素动力、好的联通平台、好的创新文化。【案例】《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定》。 第一，着力建立灵敏的市场调节体系，形成灵活的市场主体，培育完善的要素市场。 第二，推动科技服务业集聚发展。【案例】国家技术转移南方中心。 第三，推动科技与金融深度融合。【案例】中国国有资本风险投资基金。 第四，推动产学研资用紧密结合。 第五，推动商业模式创新。【案例】园区拎包入驻，一站式保姆服务。 第六，推动大众创新蓬勃发展。【案例】国际化“众创空间”。 （6）突出机制创新，着力激发科技创新活力。 第一，推动“小科技”向“大创新”转变。 第二，解放科研设施，从“小孤岛”成为“大联通”。 第三，以财政小资金撬动社会大资本。【案例】《深圳市科技研发资金投入方式改革方案》。 （7）突出政策创新，着力完善创新政策体系。 第一，战略层面——加强顶层设计。【案例】《国家创新型城市总体规划》、《深圳经济特区改革创新促进条例》。 第二，操作层面——打好“组合拳”。【案例】自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”文件。 4、深圳未来创新发展的思路和规划。 （八）政府自我改革，激发市场活力。 1、了解需求。建立“亲、清”新型政商关系。 2、依法做。【论证】职权法定原则。 3、不该做的不做，该做的高效做。【案例】“i深圳”APP。深圳商事登记制度改革。 4、做到点子上——企业需要，但又做不了的。 （1）培育市场。恩格斯：“社会上一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。” （2）实行严格的知识产权保护制度。【案例】深圳率先出台《加强知识产权保护工作若干规定》。 （3）多方支持。【案例】深圳市计量质量检测研究院。 （4）优化营商环境。 5、做得明智——尊重规律。 （1）利用好自己的优势。 （2）以市场选择为主、政府调控为辅，有效实现产业升级与调整，始终大力发展高增长产业，带动经济全面发展。 （3）人力资源开发与产业发展相配套。 6、系统做——五位一体。
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