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全面从严治党 【授课方式】 课堂讲授、案例分析、讨论练习、实景体验、选边辩论、心理测验、游戏参与等。 【授课时间】 0.5—1天，5—6小时/天。 【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义；会根据授课对象，适当调整授课内容。） 课前达成共识，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。 一、全面从严治党的历史 二、全面从严治党的背景 （一）我们党面临的形势任务的要求。 1、形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大，都是前所未有的。 2、关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。【案例】打铁还需自身硬。 （二）我们党的现状还不能适应新形势新任务的要求，不能适应人民群众的期待。 【案例】看齐原则。中管国有重要骨干企业专项巡视结果。 1、一些党员存在政治理念和政治信仰问题，突出的是理想信念模糊动摇、宗旨意识淡化淡漠。【案例】唯我→先我→后我→舍我（战争年代）。扶贫审计结果。 2、一些党员存在党员意识淡化问题。不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党。【案例】毕福剑。 3、一些党员存在精神不振问题。工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为。【案例】懒政。 4、一些党员存在道德行为不端问题。“生活腐化”、“道德败坏”、“生活糜烂”。【案例】雷政富、蒋尊玉。 三、全面从严治党的意义 （一）组织正常运转的需要。 1、“国有国法、家有家规。”没有规矩，不成方圆！【案例】旅行团。福田街道精彩回答。 2、邓小平：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。【案例】蒋介石检讨失去大陆原因。 （二）实现“四个全面”的组织保证。 （三）党风不正的危害。害党、害国、害民。 1、党风问题关系到党和政府的生死存亡。习近平：不良风气会像无形的墙，把党和人民群众隔开，我们党就会失去根基，失去血脉，失去力量。【案例】苏共历史。埃德加·斯诺、陈嘉庚。仇富——为富不仁，仇官——为官不廉。 2、影响经济发展。破坏投资环境。【案例】《国别财富报告》。水老虎、电老虎……秦皇岛北戴河供水总公司 马超群案。 3、毒害社会风气。【案例】社会生态圈。 四、全面从严治党的特点和成效 （一）特点：1、严字当头。2、标本兼治。3、制度治党和思想建党相结合。 （二）成效：1、以加强思想建设为引导；2、以改进作风建设为切入；3、以党内法规建设为根本；4、以反腐为显著特征；5、以从严治吏为关键环节；6、以严肃党内政治生活为基础。【案例】反腐现状：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，老虎、苍蝇、狐狸一起打。习近平同志以身作则。广大群众积极参与。 五、全面从严治党的重大部署 【引子】新时代党的建设总要求。 （一）把党的政治建设摆在首位。 1、坚持党中央权威和集中统一领导。【案例】《邓小平文选》。 （1）增强“四个意识”、做到“两个维护”的意义。【案例】《中共首提“四个意识”有何深意》。“政令不出中南海”。周永康、令计划。 （2）“党领导一切”是我们的政治优势和政治传统。【案例】中国共产党战胜国民党的过程。 （3）任务挑战面前，更需核心和权威。【案例】三大陷阱。美国打压、间谍。 2、严肃党内政治生活，净化政治生态。 （1）严格执行新形势下党内政治生活若干准则。 （2）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。【案例】刀刃向内。《下一个倒下的会不会是华为？》 （3）完善和落实民主集中制的各项制度。【论证】“除非火烧眉毛，先民主！”“除非违法，坚决执行！” （4）弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。 3、加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。【案例】“欲亡其国先去其史”。 （二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党。 1、必须在改造客观世界的同时不断改造主观世界，不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 2、理想信念的重要性：理想信念是一个最根本的问题。理想信念就是共产党人精神上的“钙”！【正面案例】陈望道、朱德、叶挺。【反面案例】 李真、 王林。 3、从理论、历史、现实、未来4个角度，论述社会主义（共产主义）优于资本主义。 （1）理论角度。【案例】英国广播公司（BBC）千禧年最伟大思想家评选。乔治·索罗斯评价 马克思。 （2）历史角度。历史选择了中国共产党、社会主义。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”习近平：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”【案例】太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命……君主立宪制、复辟帝制、多党制、议会制、总统制……李光耀。 （3）现实角度。“是非疑，则度之以远事，验之以近物。”联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。【案例】伊拉克、叙利亚、利比亚。相片《饥饿的孩子和秃鹫》。疫情是面镜子，中美对比。 （4）未来角度。【案例】母亲种菜，智能机器人。马云论计划经济。 欧美想我们西化，不是想让我们像美国一样强大，而是想通过西化让我们分化。【案例】普京：“苏联解体是俄罗斯民主的悲剧，并不是我们所说的是历史的进步。” （三）建设高素质专业化干部队伍。 【案例】吏治腐败。【建议】增强制度的可操作性。 1、大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。【案例】华为选才。 2、建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 （四）加强基层组织建设。【案例】《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。 （五）持之以恒正风肃纪。让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。 1、做好反腐工作的路径。 （1）教育——不想腐。 加强思想、政治、道德、法律教育，使人不想犯罪。【问题】教育不到位、不入脑、不入心。【建议】尊重教育者身份、先打动自己。 （2）制度——不能腐。 建立健全各项规章制度，对权力进行有效制约，使人不能犯罪。“把权力关进制度的笼子里。”【案例】深圳公务员考试制度（双盲）。“让权力在阳光下运行”。 （3）监督——及时警醒。监督的本质是爱护！ （4）惩治——不敢腐。 加大对腐败犯罪的打击力度，增大腐败犯罪成本。【案例】贪污受贿罪。德国闯红灯，新加坡吐痰。破窗效应和火炉效应。 2、珍爱自我，远离腐败。【案例】公职人员的抱怨。算清腐败危害8笔帐，时刻把握住自己。 （七）健全党和国家监督体系。【案例】监察委员会。 （八）全面增强执政本领。要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 1、学习本领。【案例】毛泽东、李嘉诚。 2、改革创新本领。【案例】发散聚焦、敢于碰硬。 3、依法行政本领。 （1）职权法定。政府“法无明文授权不可为”，老百姓“法无明文禁止皆自由”。【案例】丘吉尔：“如果你不迷恋权力，那你是从未掌控过权力的人。”“权力清单”。乱收费——自然雨水费（天水费）。 （2）权责统一。【案例】深圳光明滑坡事件。2020年，最高人民法院、最高人民检察院等联合发文：依法严惩疫情防控失职渎职罪。 （3）注重程序。程序公正→实体公正！【案例】罗尔斯《正义论》分蛋糕。 4、群众工作本领。 （1）全心全意为人民服务的意义。 中国共产党作为全心全意为人民服务的 马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的根本利益，没有自己的特殊利益。【案例】“淮海战役是人民的胜利”。周恩来、孔繁森，“先祭谷公、后祭祖宗”。 （2）全心全意为人民服务的要求。 第一，立足本职，高效便民。【案例】焦点访谈。“最后一步效应”。 第二，全心全意，追求实效。 陈云：我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。【案例】“被调研”现象。山西省右玉县的惊天巨变。
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