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课程导语: 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质 生产力”，提出要整合 科技创新资源，引领发展战略性新兴 产业和未来 产业，加快形成新质 生产力。2024年1月31日，二十届中央政治局就扎实推进 高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记首次全面系统阐释了新质 生产力的重要概念和基本内涵，并就如何推动新质 生产力加快发展提出明确指引。总书记指出，新质 生产力是具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进 生产力质态。新质 生产力，要义就在 科技创新，在于技术的革命性突破。新质 生产力的“新”，核心在以 科技创新推动 产业创新。 科技创新应坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合，一体化推进部署创新链、 产业链、人才链，从而提高科技成果转化和 产业化水平。新质 生产力的“质”，可以从两个方面理解，其一是质态，其二是质效。 2020年7月13日，浙江省政府批复同意设立台州湾新区。2020年8月台州湾新区正式成立。成立初始，台州湾新区就以承接城市核心区功能和创新要素向东转移为使命，着力打造长三角民营经济 高质量发展示范区、大湾区临港 产业带合作新高地、浙东南先进制造引领区、台州湾港城深度融合新城区。新区作为台州 高质量发展的主阵地，要坚定不移把 高质量发展作为首要任务，坚持 科技创新引领，提升传统优势 产业，培育发展新质 生产力，努力形成更多优质发展成果。 课程大纲 1. 世界主要经济体检视 1) 货币政策分化结束了没有 4) 金价为何屡创历史新高? 黄金的投资属性货币属性 5) 人工智能浪潮持续中 NVIDEA旋风 2. 我国 宏观经济局势探讨 / 经济与金融市场发展 1) 中国经济几个趋势特征明显 2) 疫情下的三驾马车复苏力度~出口外贸衰退让消费驱动更显重要 4) 健全有序的资本市场有助于解决社会现象 5) 稳地产是稳经济的滩头堡~政策不断加码添柴 3. 近年来从中央到地方政府陆续出台《关于金融促消费工作措施》 1) 支持居民住房消费 2) 扩大汽车及餐饮文旅消费 3) 创新新兴消费业态金融服务 4) 优化消费金融产品和服务体系 5) 做好促消费的支付与保险与数字人民币服务 4. 台州落实金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作，进一步释放投资和消费潜力，培育新质 生产力，助力实体经济 高质量发展1) 《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）；《台州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》台政发〔2024〕9号 2) 实施设备更新行动 ～到2027年，全市工业、能源、建筑、交通、教育、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上 I. 围绕省“415X”先进制造业集群培育和市“10+X”标志性 产业链建设，大力推动 生产设备、用能设备等更新和技术改造 II. 推动能源领域设备更新改造。推进用能设备节能改造和老旧低功率充电桩换新。 III. 加快生态环境领域设备更新改造。鼓励重点排污单位对污染源自动监测设备进行更新改造。 IV. 推进老旧住宅电梯报废更新改造。 V. 开展燃气老旧管道专项治理行动，加快推动燃气老旧管道和设施更新改造 VI. 推动市政基础设施和建筑领域设备更新改造 VII. 加快交通运输领域设备淘汰更新/加快渔船设备报废更新/推进农业领域设备更新 VIII. 推进高校基础设施提质和教育教学设施设备水平提升/推进文化旅游设施设备更新/推进医疗卫生基础设施建设和医疗装备更新 IX. 推动安防设备更新改造/推进基层消防站点基础设备更新 3) 实施消费品以旧换新行动 I. 推动汽车以旧换新，鼓励汽车企业推出以旧换新、购新能源车送充电桩等活动 II. 鼓励 行业协会积极倡议推动电动自行车 生产销售单位采取旧车折价回购、新车让利等方式，开展电动自行车以旧换新 III. 支持家电销售企业联合 生产企业、回收企业每年开展“家电以旧换新”“家电焕新进社区”“家电焕新下乡”等促销活动开展家电产品以旧换新 IV. 通过政府支持、企业让利等方式，支持居民开展旧房装修。鼓励家装消费品换新 4) 实施优势装备产品供给行动 5) 实施回收循环利用行动 6) 实施标准提升行动 5. 奖补政策出台，台州将开展“消费品以旧换新”行动 1) “消费品以旧换新”行动，将重点围绕汽车、电动自行车、家电、家装等领域 2) 汽车以旧换新方面。将严格落实国家汽车报废更新补贴政策，规范用好中央及省级财政资金，按照国家标准给予补贴。同时统筹国家充电基础设施奖励资金和省级新能源汽车推广应用奖补资金，对符合条件的乡村公共充电基础设施建设及运营予以补贴，优化新能源汽车消费环境。 3) 电动自行车淘汰更新方面。重点落实好电动自行车以旧换新补贴政策，鼓励各地结合省级财政奖补资金，对备案非标电动自行车报废更新予以补贴。 4) 家电产品以旧换新方面。将鼓励地方利用省级财政奖补资金发放消费补贴，对个人 消费者在参与政策实施的家电零售企业购买符合条件的家电产品予以补贴。 5) 家装厨卫换新消费方面。将采用政府引导、企业让利等方式，鼓励开展旧房装修、局部改造、“厨卫”换新等促销活动，并统筹用好省级建筑业 碳达峰碳中和奖补资金支持厨卫换新，鼓励推广装配化装修。 二、 认识发展新质生产力的重大意义,对未来经济走势的深度考量 1. 解读 国家金融监督管理总局印发《关于银 行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》 2) 落地落细金融“五篇大文章”，提高金融服务实体经济的质量和水平 2) 探讨新质 生产力如何成为推动全球经济发展的重要引擎 技术革命性突破、 生产要素创新性配置、 产业深度转型升级而催生 3) 新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵 4) 把握 新质生产力的主要特征高科技、高效能、高质量 2) 推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变 4. 提升国际竞争力的战略举措 1) 数字化、智能化、网络化为主要特点的新一轮科技革命，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构 2) 全力突破“卡脖子”技术和“掉链子”环节，把握新一轮科技革命历史机遇 1) 台州湾科创走廊高端科创要素集聚效应逐渐形成 I. 2022年，台州市拉开临港 产业带建设的序幕，明确了构建“创新核、制造核、服务核”圈层式 产业新生态，沿着台州海岸带，从北向南依次铺开了新能源、新材料、新医药健康、未来汽车、精密制造等特色本土 产业 II. 相继出台《支持临港 产业带建设政策20条》《台州临港 产业带“飞地”政策试行办法》等，进一步推进 产业向临港集聚、要素向临港产业带集中 III. 总投资1480亿元的台州湾新材料 产业园项目、总投资100亿元的比亚迪22GWH刀片电池项目、总投资200亿元的吉利智能汽车生态 产业园项目、总投资100亿元的晶科高效太阳能电池及组件生产基地项目等相继落地 2) 台州湾新区坚持围绕产业链、创新链布局人才链 截至2024，先后落地103名高层次创业创新人才，新区已有国家级高新技术企业204家、省级科技型中小企业496家；累计培育省级企业研究院15家、省级高新企业研究开发中心53家、省新型研发机构2家，市重点实验室8家 3) “1+1+9”产业平台协同发展体系 台州湾新区机场的正式启用，实现了无人机台州制造、台州试飞、台州交付 1. 《台州湾区产业发展规划》（台发改产业[2019]88号） 1) “一体两翼，三带联动，九区 拓展，多点协同”湾区产业空间布局 2) “ 1735”现代产业体系： 数字经济“ 一号工程”，培育新材料、新能源、节能环保等 三大新兴产业，提升现代金融、现代物流、现代商贸、健康休闲、高技术服务等 五大现代服务业，壮大汽车及零部件、医药医化、模具与塑料、泵与电机、缝制设备、智能马桶、通用航空等 七大千亿产业。 A. 台州湾新区立志统筹抓好产业、城市、交通等规划设计，做精做实“‘万亩千亿’产业平台+特色小镇+园中园”平台架构。 B. 台州湾新区由台州湾循环经济产业集聚区、台州高新技术 产业园区整合提升而来，规划总面积138.46平方公里，构筑“一廊一带两心六区”的总体空间结构 C. 台州湾新区“ 十四五”规划产业功能布局抢抓长三角一体化、台州市区一体化发展战略机遇 1) 产业与经济层面～以航空航天、汽车、光电等为特色鲜明的主导产业 I. 中国汽车零部件制造基地、空天“万亩千亿”新产业平台、台州无人机航空小镇、台州汽车小镇、智能缝制设备产业创新服务综合体等一批国家级、省级平台 II. 彩虹无人机、北航长鹰无人机、吉利卫星超级工厂、华荣航空、杰克智能缝纫、立马车业等 行业龙头及配套企业 III. 发展 智能制造、医药健康、新材料、电子信息等战略性新兴产业和现代服务产业的格局 2) 城乡风貌与民生服务层面～医疗、教育、文体等社会事业全面发展 I. 新区已建成方特·狂野大陆主题乐园、台州植物园、万枫酒店、绿轴月湖公园、新市委党校等一列重点项目 1) 浙大一院台州医院一期工程；东盛广场项目；方特“熊出没”水世界； 彩虹无人机公寓 3) 基础设施层面～“四纵三横”交通骨架。 I. 交通条件优越，加快构建“三生”融合的湾区优质都市生活圈 II. 台州湾陆岛联动综合码头； A1类通用机场台州湾新区机场正式投入使用，16个通用航空项目顺利签约亮相；位于台州湾新区的S2线土建7标无人机特大桥 3. 台州湾新区不断推进台州湾科创走廊建设，集聚了清华长三角研究院、北大科技园、浙大台州研究院等多家科创平台，并坚持创新链和产业链融合发展，充分发挥科创走廊 技术创新辐射带动作用，培育航空航天、新能源与智能网联汽车等创新型产业集群 杰克股份、滨海吉利发动机、星空智联、 彩虹无人机等新区内企业 4. 台州的“天空之城”飞向万亿级“空天产业”：随着商业航天、低空经济被写入今年的政府工作报告，并作为“新增长引擎” 1) 航天 彩虹、北航长鹰落户台州湾新区。新区空天产业入选省首批未来产业先导区创建名单 2) “鸿鹄翼”项目已取得 专利20项，无人机已经实现了80%的零部件台州造 3) 吉利“一箭11星”成功发射了服务智能驾驶的卫星： 4) “低空经济”产业链。从零部件生产、整机制造，到无人机应用及航空文化挖掘 5) 聚力打造‘新材料+关键零部件+整机+创新中心+通航机场’的空天产业新生态，努力打造长三角空天产业服务示范区。” 1) 国务院国资委近日按照“四新”（新赛道、新技术、新平台、新机制）标准，遴选确定了首批启航企业；都是中央企业全资或控股子企业 2) 重点布局人工智能、量子信息、生物医药等领域 1) 2023年12月，中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业” 2) 以低空经济为代表的战略性新兴产业是 新质生产力的代表 3) 低空经济的产业链条长，涵盖航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、低空飞行服务保障等各产业，是拉动经济增长的重要引擎
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