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课程导语: 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质 生产力”，提出要整合 科技创新资源，引领发展战略性新兴 产业和未来 产业，加快形成新质 生产力。2024年1月31日，二十届中央政治局就扎实推进 高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记首次全面系统阐释了新质 生产力的重要概念和基本内涵，并就如何推动新质 生产力加快发展提出明确指引。总书记指出，新质 生产力是具有高科技、高效能、高质量特征，要义就在 科技创新，在于技术的革命性突破。新质 生产力的“新”，核心在以 科技创新推动 产业创新。 科技创新应坚持以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合，一体化推进部署创新链、 产业链、人才链，从而提高科技成果转化和 产业化水平。新质 生产力的“质”，可以从两个方面理解，其一是质态，其二是质效。 低空经济是2024年最火热的概念之一。2021年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中，“低空经济”概念首次被写入国家规划。各地政府纷纷响应，据统计，截至2024年5月底，已有29个省区市将“低空经济”有关内容写入2024年政府工作报告，足见政府发展低空经济意志坚决。发展低空经济是培育竞争新优势、打造增长新引擎、增强发展新动能的战略选择，作为新质 生产力的代表，“低空经济”成为2024年的一个热门词。低空经济与新质 生产力的本质高度契合，不仅引领了技术革新的潮流，还催生了全新的 商业模式和经济形态。低空经济可以理解为有三大特征：垂直起降、新能源、智能驾驶。作为一个新兴的经济形态，涵盖了无人机物流、空中游览、航空运动、 应急救援等多个领域，以其高效、便捷、灵活的特点，为传统 行业注入了新的活力。 课程大纲 一、 认识新质生产力的重大意义,对未来科技走势与低空经济发展迎来重大机遇 1. 解读 国家金融监督管理总局印发《关于银 行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》：为什么科技金融摆在第一位，数字金融放在压轴 2) 落地落细金融“五篇大文章”，提高金融服务实体经济的质量和水平 2) 探讨新质 生产力如何成为推动全球经济发展的重要引擎 技术革命性突破、 生产要素创新性配置、 产业深度转型升级而催生 3) 新质 生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵 4) 把握新质 生产力的主要特征高科技、高效能、高质量 3. 着力为发展新质 生产力蓄势赋能/提升国际竞争力的战略举措 2) 推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变 3) 数字化、智能化、网络化为主要特点的新一轮科技革命，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构 4) 全力突破“卡脖子”技术和“掉链子”环节，把握新一轮科技革命历史机遇 4. 低空经济发展迎来重大机遇期 1) 2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规划 2) 2023年底中央经济工作会议要大力推进新型工业化，发展 数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴 产业3) 2024年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行 条例》正式施行，让低空经济发展有法可依链 4) 2024年2月中央财经委员会第四次会议指出“鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式”,明确未来时期我国低空经济发展的 方向与重点任务 5) 2024年低空经济首次写入政府工作报告。 政府工作报告提出，大力推进现代化 产业体系建设，加快发展新质 生产力，包括积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎 1. 什么是低空经济；科幻电影里的场景已逐渐“走入”现实 1) 2023年12月《国家空域基础分类方法》将空域划分为7类，其中：A、B、C、D、E类为管制空域，G、W类为非管制空域。低空经济主要集中在G、W类别空域 2) 中国政府网发布《政府工作报告》里的 新质生产力组图，指出“低空经济”是以低空空域为依托，以通用航空 产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等众多 行业的经济概念，是辐射带动效应强、 产业链较长的综合经济形态。在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。 I. 低空经济是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过 3000米的低空空域范围内，以垂直起降型飞机和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态。 II. 按飞行器飞行高度划分，可分为超低空(100米以下，主要包括消费级无人机，即时物流、城市管理无人机)、低空中层(100-1000米，主要包括快递物流无人机))和低空上层(1000-3000米，主要包括载人飞行器)三个部分 3) 地面到天空之间，万亿级的蓝海市场正在崛起。 I. 一个新兴的经济形态，主要以通用航空和无人机 产业为主。涵盖了无人机物流、空中游览、航空运动、 应急救援等多个领域 II. 通用航空，包括了警用、海关等多种航空活动，为低空经济的发展提供了基础设施和服务支持。 III. 无人机 产业则是低空经济中的主导力量，可应用于农业、工业、医疗、救援等多个领域。 4) 因地制宜 不断丰富场景应用 A. 应用场景是“低空经济” 产业链的关键一环，“低空+农业”“低空+巡检”“低空+物流”等 B. 理解eVTOL：一种可垂直起降的新型交通工具，出行效率更高 C. 认识并接受未来交通UAM（城市空中交通）：2018年NASA定义了UAM，并提出了空中出租车、机场巴士、城际航班场景。2024年亿航EH216-S取证并完成定价 I. 主要应用场景货运物流：低空物流在可达性、灵活性、经济性、时效性等方面具有优势,是目前商业应用较为广泛的低空经济活动场景。 II. 主要应用场景载人出行：eVTOL航空器引领的城市空中交通系统建设“小机型、小航线、小航程”, 2023年10月,工信部、科技部、财政部、民航局联合印发《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》,提出了到2025年eVTOL航空器实现试点运行的发展 目标,并且要求“加快将eVTOL融入综合立体交通网络,建立统一的空地智联管理平台,打造低空智联网,初步形成安全、便捷、绿色、经济的城市空运体系”。 III. 主要应用场景文旅活动：空中游览、飞行体验、航空运动等各式各样的低空文旅活动不断涌现 IV. 主要应用场景生产作业：农林植保、巡检及各类勘测、监测作业均对无人机技术存在需求 V. 主要应用场景公共服务：为 应急抢险、医疗救护等活动提供重要支持 2. 低空经济的内涵和特征；主要由低空制造 产业、低空飞行 产业、低空保障 产业和综合服务 产业构成 1) “低空”引发新技术应用,低空经济技术经济性更高,同时安全管控与监管技术要求也更高,需要全面加强低空通信、导航、感知、监视等一系列安全保障技术的系统集成 2) “低空”引发新需求创造、新消费牵引、新供给培育,低空经济 产业经济性更强。带动从新一代航空器、新一代空管系统等创新研发到生产制造的产业链上下游协同发展和价值提升 3) “低空”引发新生态构建,低空经济融合经济性更广。低空空域的立体化空间属于一种全新的空间资源,蕴藏着巨大经济价值,具备与传统地面空间资源等统筹配置和协同开发利用的巨大潜力,有助于将低空、地面上的各种经济活动整合在一个经济领域 3. 我国低空经济的发展阶段：理解全球格局下的发展背景 美国“一马当先”,通用航空器保有量目前已占到全球近一半,通航机场数量是我国十倍之多。 1) 我国部分技术能力处在全球第一梯队,但总体上仍然属于发展初期 I. 低空经济广泛涉及新能源航空动力技术、驾驶航空无人技术和新一代信息技术等先进技术应用。我国在无人机装备制造等部分技术领域拥有较强的国际竞争力 II. 全球目前的技术发展进程下,受限于安全、成本等关键技术瓶颈问题,低空经济活动的技术经济性尚未建立起对地面上近似活动的明显优势 III. 2023年10月,我国民航局颁发了全球首张无人驾驶电动垂直起降(eVTOL)航空器型号合格证;同年12月,该型号航空器又获得了民航局颁发的全球首张标准适航证 2) 低空经济产业链培育具备良好基础,但下游消费需求为牵引的发展模式尚未形成 I. 从当前我国无人机产业链价值分布看,中上游的原材料、零部件和整机制造的产值占到70%,剩余有15%设计测试和运营服务(飞行、租赁和培训等服务),消费需求端的产值仅占到整个价值链的15%左右 II. 我国民众及各 行业领域对低空飞行相关活动和作业的熟悉度、接受度仍然不高,空中游览、跳伞飞行、私人飞行等低空消费服务活动时长的占比极小。 3) 近年来,国家陆续出台了多项涉及低空空域管理改革、通航产业发展、无人驾驶航空器飞行管理等方面的指导文件,为推动低空经济发展提供了政策基础。 I. 政策引导下,各地热情高涨纷纷投身“战略性新兴产业低空经济”发展赛道 II. 低空经济发展“多头管理”与“管理空白”并存,涉及安全、成本等关键性能及核心零部件的技术制约有待攻克等,距离成规模、成体系发展尚需时日 III. 工信部等四部门2024年3月27日发布的《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》中提到五项重点任务 三、 低空经济产业链生态 1. 哪些城市正在积极抢滩低空经济产业风口？《中国低空经济发展研究报告（2024） 1) 中国低空经济企业资源集聚较明显，以深圳、广州等城市尤为突出 低空产业集群主要集中在广东、北京和四川，【全国低空看广东，广东低空看深圳】 2) 几大城市各区低空经济产业政策支持/产业基础/产业布局 3) 几大城市各区低空经济产业链全景与重点企业 2. 中国低空经济产业链上游是原材料与核心零部件领域 1) 原材料因轻质、高强度、耐腐蚀的特性被广泛应用：碳纤维、玻璃纤维、钛合金、铝合金、 2) 零部件元器件：结构件、起落架、螺旋桨、陀螺仪、芯片 3. 中游是低空经济核心部分，包含载荷、低空产品和地面系统 1) 动力系统：航空发动机、电力电池 2) 任务荷载：相机、云台、光电吊舱、传感器 3) 无人机与载人飞行器：军用级工业级消费级无人机、eVTOL与直升机 4. 下游属于运行保障及产业融合部分，即如何将中游生产的无人机、航空器等产品及服务应用于各个场景 1) 运行保障：空中交通管理、通讯、导航、低空规划 2) 低空应用：救援、物流、农业、旅游 5. 低空经济第三方检测，贯穿研发、生产、集成、总装、试飞、维护各阶段 1) 风洞试验： 2) 飞机结构试验与整机测试： 3) 飞行试验：全面评估航空器的性能、可靠性、安全性
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